H-1B抽籤程序中存在欺詐行為?

近日,根據華爾街日報最新消息,拜登政府表示已經發現證據表明有幾十家小型科技公司相互勾結起來,以增加他們招聘的外籍員工贏得今年H-1B技術移民簽證的機會。同時,授予H-1B簽證的聯邦機構——USICIS美國移民局也表示,他們已經發現少數公司多次將同一申請人提交到簽證抽籤程序中,旨在人為提高他們贏得簽證的機會。

據統計,今年有大約35萬名H-1B簽證申請人只提交了一次入選抽籤,而去年則有約30.7萬人。數據顯示,增長的很大一部分可以歸因於由多家公司提交的同一申請人的名字。移民機構稱,其中很大一部分重複條目是由幾家相同的公司提交的。約有96,000人提交了多個簽證入選,共計約40.8萬個條目。

雖然在新聞報導以及政府發言中,皆未透露相關公司的名稱,只是稱它們正處於調查狀態。但有知情人士稱,這些公司只是科技和信息技術行業的小公司,不是家喻戶曉的公司,其中一些可能正是為了提交重複的H1B申請而設立的。

從技術層面來看,工人由多家公司代表其提交簽證申請並不違法,但是提交申請的公司必須保證,如果他們贏得了簽證,他們確實為該員工提供了一份真正的工作。如果贏得簽證的公司迅速將員工外包給第三方,或解僱持有簽證的員工以便他或她可以轉換公司,那就可能構成欺詐。

移民局官員表示,這些公司已被轉交給聯邦執法機構,以進行潛在的刑事起訴。雖然一些重複的申請可能已經在上個月舉行的抽籤中被選中,但官員們希望如果申請者通過欺詐手段增加了獲簽機會,他們能夠被取消簽證資格。如果有足夠數量的重複申請被取消,則很有可能會有第二次抽籤,以此達到國會規定的85,000個簽證的上限。

這次 H-1B 簽證系統的濫用,直接源於最近的一項變革,是由特朗普政府採納並被拜登總統繼續保留。在 2020 年之前,為了參加簽證抽籤,公司需要提交大量申請並支付數千美元的費用,證明他們提供的工作和僱員的資質。更新後的系統旨在減少公司和員工參與抽籤所需的金錢和工作量。從2020年開始,申請H1B簽證的人只需向註冊系統提交自己的姓名並支付10美元的費用即可。如果被選中,則需要支付所有相關的簽證費用以便提交完整的簽證申請。

在變革後,政策的倡導者和部分商業團體曾表示,新系統降低了進入抽籤程序的門檻,很可能會引發重複申請。但政府官員和一些公司表示,這種擔憂需要與那些擁有多個合法工作機會的外籍申請人的合法情況相平衡。政府已經提議將抽籤的登記費提高到215美元,併計劃起草規定以防止進一步的欺詐行為,該變化可能會在明年的抽籤中生效。與此同時,入選比例的大幅提高意味著只有十分之一的申請被選中。

移民排期情況

2023年5月職業移民綠卡排期:

除EB3審批日期前進151日,遞件日期前進120日;EB5審批日期前進62日以外,其餘皆無變化。詳情請見以下移民局官網截圖:

2023年5月親屬移民綠卡排期:

F1審批日期前進14日,遞件日期前進146日;F3審批日期前進16日,遞件日期前進92日;F4審批日期前進17日,遞件日期前進48日,其餘皆無變化。具體請見移民局官網。